Существуют ли какие-то правила ведения работ в охранных зонах газопроводов и к чему может привести их несоблюдение?
В апреле текущего года 126 потребителей в селе Нюксенице Вологодской области остались без природного газа. ЧП произошло во время земляных работ, которые вели специалисты ООО «ВологдаЭнергоМонтаж». Буровая установка попала в газопровод, проделав в трубе сквозное отверстие, через которое пошел газ. Этой аварии удалось бы избежать, если бы работники ООО «ВологдаЭнергоМонтаж» выполнили все необходимые условия проведения земляных работ в охранной зоне действующего газопровода, а именно - до начала их проведения получили разрешение на производство работ в охранной зоне газопровода от газораспределительной организации. Кроме того, при проведении раскопок в охранной зоне газопровода всегда должен присутствовать представитель газового хозяйства. В данном случае, ничего этого сделано не было.
Как показывает практика, даже прокладка траншеи под водопровод или канализацию, например, на территории, прилегающей к частному домовладению, нередко заканчивается повреждением газопровода. Последствия могут быть разными – даже небольшое нарушение изоляции стального газопровода может привести к последующей коррозии, а дальше – загазованности подземных коммуникаций и подвалов соседних домов. Если газопровод полиэтиленовый – велика вероятность порыва, а это уже угроза для бесперебойного газоснабжения целых жилых микрорайонов. Также опасностью грозит возведение гаражей, заборов или торговых палаток в непосредственной близости к газопроводам.
Чтобы исключить такие случаи, Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) закреплено понятие охранной зоны объектов системы газоснабжения – это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.
В соответствие с «Правилами охраны газораспределительных сетей», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878, любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций, а также по осуществлению безопасного проезда специального автотранспорта и прохода пешеходов.
Собственникам, владельцам или пользователям земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, запрещается:
а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
ж) разводить огонь и размещать источники огня;
з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра; и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Обращаем внимание на то, что во избежание аварий и несчастных случаев вся хозяйственная деятельность в охранных зонах газопроводов, при которой производится нарушение поверхности земельного участка и обработка почвы на глубину более 0,3 метра, должна производиться только на основании письменного разрешения газораспределительной организации.
Не менее чем за три рабочих дня до начала работ в охранной зоне газопровода, на место их проведения необходимо пригласить представителя газораспределительной организации.
Что же делать, если требования законодательства по ведению работ в охранной зоне газопровода все же не были выполнены, и газопровод оказался
поврежден или была обнаружена утечка газа? В этом случае, необходимо остановить все технические средства, заглушить двигатели, а персонал отвести от места проведения работ по возможности с наветренной стороны. О происшедшем требуется немедленно известить аварийно-диспетчерскую службу газораспределительной организации по телефону – «04».
До прибытия аварийной бригады газовой службы руководитель работ должен принять меры, исключающие доступ к месту повреждения газопровода или утечки газа посторонних лиц, транспортных средств, а также появление источников открытого огня.
Если же на месте производства работ были обнаружены подземные коммуникации и сооружения, не указанные в технической документации, требуется немедленно остановить работы и принять меры по обеспечению их сохранности, установить их принадлежность и вызвать представителя газораспределительной организации.
Помните! Несоблюдение «Правил охраны газораспределительных сетей» может привести к повреждению подземного газопровода, что грозит авариями и несчастными случаями! Прежде, чем приступить к производству земляных работ в охранной зоне газопровода, обязательно получите письменное разрешение на право их ведения от газораспределительной организации вашего района. Уточнить, куда вам стоит обратиться, вы всегда сможете в аварийной газовой службе по телефону «04».